篇一：2024年汛期地质灾害防治方案
为深入贯彻落实国务院安委办、省安委办20__年汛期安全生产工作的要求及《地质灾害防治条例》要求，现就做好汛期安全生产及地质灾害防治工作，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
为贯彻落实好国务院安委办、省安委办20__年汛期安全生产工作的要求及全面落实好省委、省政府、市委、市政府的安排部署，以省国土资源厅《关于加强地质灾害防治工作的紧急通知》（__国土资发电〔20__〕__号）、《关于继续开展地质灾害“百千万”大排查专项行动的通知》（__国土资发电〔20__〕__号）精神为抓手，以精准查灾、精准防灾、精准避灾、精准治灾的“四个精准”为发力点，建立健全安全生产、巡查制度，完善监测网络体系、强化汛期值班值守、畅通信息报送渠道，实现安全生产及地灾隐患排查、预警、治理的经常化、规范化、制度化，坚决遏制人员伤亡，确保生命财产安全。
二、组织领导
为切实做好汛期安全生产及地质灾害防治工作，特成立汛期安全生产及地质灾害防治工作领导小组，其成员如下：
组长：____
副组长：____
成员：各股室负责人、各乡镇（街道）国土资源所负责人
领导小组下设办公室在资环股，由____任办公室主任，负责日常事务。
三、工作步骤
1、自查阶段：各部门负责人是本部门安全生产的第一责任人负责搞好安全生产的宣传、防范工作，对排查出的安全隐患及时整改，不能整改的及时梳理报领导小组办公室；各乡镇（街道）国土资源所负责人是本部门安全生产及本辖区地质灾害防治本第一责任人，负责搞好安全生产的宣传、防范工作；对辖区内各类地质灾害隐患按《地质灾害防治条例》及省、市相关文件要求，强化地灾排查、巡查、监测及信息报送，负责监管本辖区内各类地灾治理工程。同时将自查情况在规定时间内上报领导小组办公室。
2、汇总调查研究阶段：领导小组按类型梳理汇总各股室自查情况，根据需要实地调查核实，同时提出建议意见报领导小组研究。
3、信息反馈及整改阶段：领导小组办公室根据研究意见及时与各股室所反馈，以便各股室所开展整改及相关工作。
四、时间安排
1、安全生产，责任重于泰山，各股室所对安全生产必须时刻警惕，做到天天讲、天天抓，常抓不懈。
2、汛期地灾排查从发文之日起一周内必须按要求完成，并同时将排查情况按要求及时上报地灾办汇总。
五、工作要求
1、各股室所要高度重视安全生产，深刻认识地灾隐患排查的必要性和重要性，精心组织，扎实推进，全面全力开展此次专项排查工作，做到“三不”、“三到位”，即不打折扣、不走过场、不留死角；全域排查到位、宣传培训到位、整改措施落实到位。
2、在排查过程中，发现问题要及时处理，当场能解决的要当场解决；当场不能解决的，要做出安排限时解决，并及时上报。
3、各所要坚决克服麻痹思想、侥幸心理和怠慢情绪，切实履行工作职责。特别是地质灾害发生迹象及新再排查出的地质灾害隐患点，要及时编制隐患点防灾预案，落实防灾责任人和监测人员，设立警示标识，发放防灾明白卡和避险明白卡、明确预警信号、人员撤离路线、通讯联络、抢险救灾等措施，建立相关台账。对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域或地段，要及时、有序组织人员进行临时避让或财产转移，并及时报告市局，以便组织专业技术队伍，开展相关应急处置工作。
篇二：2024年汛期地质灾害防治方案
为认真做好20__年度地质灾害防治工作，将地质灾害造成的损失减少到最低程度，切实保护人民群众生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》、《__省地质灾害防治条例》等法律法规，结合我乡地质灾害实际，特制定本防治方案。
一、乡地质灾害情况
根据1：5万地质灾害调查数据，查明我乡地质灾害隐患点45个，其中列入省、市、县监管的重要地质灾害点45个。按灾害类型分：滑坡34个、崩塌11个、泥石流0个；按险情等级分：大型0个、中型0个，小型45个；按预警级别分：县级45个、乡级0个。
二、20__年汛期降水和地质灾害趋势预测
1、降雨趋势预测
据气象部门预测，20__全县气温偏高，雨量略偏少。春播期天气属正常或略偏好年份，有轻度春寒；主汛期（4-6月）平均雨量全县偏少1-2成，约为600-700毫米（多年均值为746毫米），降雨时空分布不均，部分地区可能发生洪涝或内涝。汛期结束期全县接近常年，在7月上旬中期；伏秋期（7-9月）平均雨量接近常年或略偏少，气温略偏高，盛夏高温日数略偏多，部分地区有阶段性干旱发生。
2、地质灾害趋势预测
受春季雨期的影响，预计20__年地质灾害发生范围和强度与往年相当，除持续降雨和突发强暴雨引发地质灾害外，主要还有房屋、工程切坡建设破坏岩土层平衡、矿山开采破碎山体、堆积尾矿尾渣诱发地质灾害等因素，预测容易导致引发滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害。各村各部门务必高度警惕，重视防治。
三、地质灾害防治职责分工
地质灾害防治工作，应当坚持预防为主、避让与治理相结合、全面规划、突出重点、属地管理、分级负责的原则。各村是地质灾害防治责任主体，村支部和村委主要领导是本村地质灾害主要责任人，对辖区内地质灾害防治工作负总责，要务必认真组织和扎实开展地质灾害防治各项工作，逐点落实监测责任人和群防群测员，确保本辖区内无地质灾害伤亡事故发生。同时乡镇实行副科级领导挂点分片包干制度，各挂点责任领导和责任科室负责到挂点村进行地质灾害防治巡查和检查，督促各村做好地质灾害防治工作。
四、地质灾害防治主要措施
（一）加强领导，提高思想认识。各村和有关职能部门要严格按照各自职责分工把地质灾害防治工作列入重要议事日程，要按照高标准地质灾害群测群防“十有县”的建设要求，坚持“以人为本、预防为主，政府主导、群测群防，合理避让，重点治理”的原则，全面部署，落实责任，切实加强防范意识，确保防治工作万无一失。乡、村、组三级要成立地质灾害防治工作机构，对本辖区地质灾害隐患点进行巡查排查，核实危险区域位置类型、规模、成因及危害情况。要根据调查情况和本方案，编制辖区内的防治方案，划定重点防护区和重点隐患灾害和危险区域，并进行公示，提出防治措施，落实防治责任。每个地质灾害隐患点上要定人员、定岗位、定责任、定任务。汛期要确保“三到”：领导到职、人员到岗、工作到位。对地质灾害隐患点要进行排查和巡查，发现灾情和险情，及时报告、处置。确保无人员伤亡，把灾害损失降到最低程度。
（二）加强监测，健全群测群防网络。各村要把地质灾害隐患点监测工作落实到组、以及受威胁的村民群众，做到一级抓一级，层层抓落实。要将地质灾害“避险明白卡”发到群众手中，向群众耐心细致解释地质灾害危害性和严重性。落实防灾责任人和监测人员，确保每个地质灾害隐患点有人监测、有人巡查、有人预警。
1、要加强监测。监测重要区域地质灾害隐患点和易发防护区，明确各危险区域的责任单位和责任人，落实现场监测人，记录数据和掌控险情变化。监测完成后，将结果记录在册，留存建档。
2、要加强巡排查。各地质灾害隐患点监测责任人和群测群防员要不定期对易发防护区和地质灾害隐患点巡检排查，做到“雨天天天查、晴天每周查”，并将巡查排查情况记录在册，做到有据可查。在巡查排查过程中，一量发现险情、灾情要立即向当地乡镇人民政府报告，并立即启动应急预案，转移人员并采取临时应急措施，由乡镇向县人民政府、应急管理局和自然资源局报告。
（三）加强预防，坚持预警预报制度。
1、地质灾害隐患点应坚持保护植被、裂缝填埋、地表排水、水改旱作、削方减载、坡面防护、支挡、搬迁避让等防治措施，加强现场监测，凡有条件避让的，尽快落实避让措施。暂不具备条件治理的要采取简易应急工程措施，进行治理、防范、遏止减缓险情。
2、地质灾害气象风险预警等级由弱到强分为四级（蓝色）、三级（黄色）、二级（橙色）、一级（红色）。
红色预警：发生地质灾害的风险很高；
橙色预警：发生地质灾害的风险高；
黄色预警：发生地质灾害的风险较高；
蓝色预警：有发生地质灾害的一定风险。
3、地质灾害险（灾）情预警响应情况。
Ⅰ级应急响应：出现特大型地质灾害险（灾）情或区域内同时集中出现多个大型及以上地质灾害险（灾）情时，启动地质灾害I级应急响应。
Ⅱ级应急响应：出现大型地质实害险（灾）情或区域内同时集中出现多个中型及以上地质灾害险（灾）情时，启动地质灾害Ⅱ级应急响应。
Ⅲ级应急响应：出现中型地质灾害险（灾）情或区域内同时集中出现多个小型及以上地质灾害险（灾）情时，启动地质灾害Ⅲ级应急响应。
IV级应急响应：出现小型地质灾害险（灾）情时，启动地质灾害IV级应急响应。
（四）加强保障，落实抗灾物资和经费。各村要尽快落实地质灾害抗灾抢险物资准备和防治相关工作经费，成立抢险小分队，保障应急调查、监测、处置顺利进行。
（五）确保安全，做好灾民搬迁避让。坚持“预防为主、避让与治理相结合”的方针，各村要认真做好群众避灾移民搬迁工作，积极解决搬迁中的困难和问题（如灾民建房用地置换等）。每个隐患点受威胁群众要逐户落实转移避让场所，有安全隐患时要组织受威胁群众进行转移避让，对不愿转移避让者，要态度坚决采取强制措施，确保群众迁离危险区，同时采取临时应急措施（修建排水沟和高陡边坡的削坡），确保人民生命财产安全。
（六）强化宣传，做好培训和执法监督。防御地质灾害有赖于全民防灾意识和参与程度，要采用多渠道宣传地质灾害防治与地质环境保护基本知识、法律法规知识，加强基层干部的业务技术培训，提高全民防灾减灾意识和基层科学防灾减灾能力。要加强地质灾害防治工作的监督管理，对诱发和加重地质灾害，破坏地质环境的违规工程活动，要依法予以制止、纠正或责成采取补救措施，对无视监管造成危害的，应责成相关单位或者责任人负责限期治理，还应该承担相应的经济责任和法律责任。
篇三：2024年汛期地质灾害防治方案
为了预防和减轻汛期地质灾害的危害和损失，根据《地质灾害防治条例》和《__省地质灾害防治管理方法》，结合我县实际，制订本防治方案。
一、重要地质灾害隐患点
根据1：5万地质灾害调查及地质灾害发生情况，全县有471个地质灾害隐患点，16个重要地质灾害点：
1、__镇__村地面塌陷，地处田间、岩溶发育、稳定性差。
2、__镇__村__滑坡，地处中低山，山顶标高750米，相对高差80-100米，上覆残坡积粘土碎石，前缘临空、岩土体松散、潜在稳定性差。
3、__镇__村__滑坡，地处中低山，山顶标高280米，相对高差20-40米，上覆残坡积粘土碎石、前缘临空、岩土体松散、潜在稳定性差。
4、__街道办事处__村__小区后山滑坡，地处中低山，山顶标高120米。20__年9月进行了削坡减压，并在滑坡体下方修建挡土墙，潜在稳定性一般，暂对其潜在稳定性进行监测。
5、县城至工业园__段滑坡，地处丘陵，丘顶标高170米，相对高差50-80米，残坡积粘土碎石覆盖、裂隙发育，潜在稳定性差。
6、__镇__滑坡，位于__江河边，地处岗地，岗顶标高100米，相对高差10-20米。20__年7月进行了削坡减压，后缘部分开裂，潜在稳定性一般，暂对其潜在稳定性进行监测。
7、__乡__滑坡，地处中低山，山顶标高150米，相对高差10-20米，上覆残坡积粘土碎石，前缘临空、后缘开裂，岩土体松散，潜在稳定性差。
8、__乡__村__滑坡，位于__江河边，地处丘陵，丘顶标高120米，相对高差40-50米，上覆残坡积粘土碎石，前缘临空、裂隙发育，潜在稳定性差。
9、__乡__村__滑坡，地处丘陵，丘顶标高100米，相对高差20-30米，上覆残坡积粘土碎石，裂隙发育、前缘临空、后缘有不连续拉张裂缝，潜在稳定性差。
10、__乡__滑坡，地处丘陵，丘顶标高70米，相对高差10-20米，上覆残坡积粘土碎石，前缘临空，潜在稳定性差。
11、__乡__滑坡，地处丘陵，丘顶标高85米，相对高差10-20米，上覆残坡积粘土碎石，前缘临空，潜在稳定性差。
12、__镇__村滑坡，地处中低山，山顶标高150米，相对高差10-20米，上覆残坡积粘土碎石，前缘临空、后缘开裂，岩土体松散，潜在稳定性差。
13、____村滑坡，地处中低山，山顶标高130米，相对高差10-20米，上覆残坡积粘土碎石，前缘临空，岩土体松散，潜在稳定性差。
14、__镇__村滑坡，地处岗地，岗顶标高90米，相对高差10-20米，残坡积粘土碎石覆盖、裂隙发育，潜在稳定性差。
15、__乡__村__自然村__屋后滑坡，地处中低山，相对高差约10米，20__年10月进行削坡治理，20__年再次削坡减载，现已削坡成2个台阶，潜在稳定性一般，暂对其潜在稳定性进行监测。
16、__镇__集镇幼儿园旁滑坡，地处中低山，山顶标高110米，相对高差10-20米，上覆残坡积粘土碎石，前缘临空，岩土体松散，潜在稳定性差。
二、本年度地质灾害趋势分析与防治重点、重点防范期
（一）汛期降雨趋势预测
主汛期(4-6月)全县平均降水量略偏少。预计今年主汛期(4-6月)全县平均降水量偏少0~2成，为680~740毫米；降水时空分布显著不均，局部雨量可超过1000毫米。气温偏高，强雷电、短时强降雨、风雹等强对流天气较常年同期偏多偏强。预计降水670~745毫米，偏少0~2成。
有降水集中期，部分地区有洪涝或内涝发生。降水前少后多，降水集中期大致出现在5月下旬中后期、6月上旬末至中旬前、6月中旬后期至下旬中以及7月上旬中后期；期间部分地区会发生城乡内涝、中小河流洪水、山洪和地质灾害，雨季结束期略偏晚，在7月上旬后期。伏秋期(7-9月)全县降水总体接近常年或略偏少，有阶段性气象干旱发生。
（二）地质灾害趋势预测
由于汛期降水相对集中，将对地质灾害易发区地质环境变化产生影响，引发更多的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，已有的崩塌、滑坡、泥石流隐患点可能出现明显的异变情况；伏秋期内，天气干旱，地下水位大幅下降，可能加剧或诱发新的地面塌陷。因此，局部地区地质灾害的范围、规模和危害可能持平于往年，各地要对地质灾害易发区提高警惕、加强防范，特别是__、__、__等岩溶区域要高度防范秋冬两季抽取地下水而诱发地面塌陷。
（三）地质灾害防护重点
依据上述预测分析，全县本年度地质灾害划分9个重点防护区：
1、__、__、__一带石灰岩岩溶地面塌陷重点防护区；
2、__镇__中低山崩塌滑坡重点防护区；
3、__镇__村__中低山崩塌滑坡重点防护区；
4、县城__一带丘陵崩塌滑坡重点防护区；
5、__镇__岗地崩塌滑坡重点防护区；
6、__乡__中低山崩塌滑坡重点防护区；
7、__乡__、__、__、__丘陵崩塌滑坡重点防护区；
8、__镇__村、__村中低山，__村岗地崩塌滑坡重点防护区；
9、__镇__集镇中低山崩塌滑坡重点防护区。
（四）重点地质灾害隐患点
今年全县需要加强监测防范的重要地质灾害隐患点共16处，分别是__镇2处、县城2处、__镇4处、__镇1处、__乡4处、__乡1处、__乡1处、__镇1处，灾害规模为中型、小一型和小二型（具体情况详见附表）。
（五）重点防范期
全县崩塌、滑波、泥石流重点防范期为4-7月，如受热带风暴或强对流天气影响，可能延长至9月；地面塌陷重点防范期为1-3月、8-12月。
三、地质灾害防治行动方案
各乡镇（街道）及相关部门要认真履行地质灾害防治工作行政首长负责制，切实加强领导，坚持贯彻以防为主、防治结合、的方针，把地质灾害防治纳入防汛工作统一部署，严格督查，扎实组织实施本防治方案。
（一）做好汛前调查的汛期应急调查
1、各乡镇（街道）及相关部门汛前要组织力量，对辖区内地质灾害险情进行调查，核实隐患点，危险区段的位置、类型、规模、成因及危害等情况，并及时将调查情况上报县自然资源局。
2、根据调查情况和本防治方案，制定本辖区地质灾害防治方案，划定重点保护区段和重要地质灾害隐患点，提出防范措施，落实防治责任。
3、做好汛期应急调查工作，对排查出来隐患点为规模小（一）型以上或险情中型以上的，申请市自然资源行政主管部门派员协助调查；中、大型或危害重大级以上的，申请省自然资源行政主管部门协助调查。
（二）强化险情监测与巡回检查
1、重点地质灾害隐患点和重要防护区段，实行县、乡、村、组四级监测，明确责任单位及责任人，规范监测内容及方案，落实监测人员，与工程设施直接有关的地质灾害隐患点由有关部门、单位负责监测。
2、各乡镇（街道）、__山林场及县高新园区、住建局、教体局、文广新旅局、应急管理局、水利局、卫健委、林业局、交通运输局、公路分中心、省交投集团南昌西管理中心宜丰养护所、火车站等相关部门，按照职责分工，认真开展汛前排查、汛期巡查、汛后复查，做好各自领域的地质灾害隐患排查、监测和防治工作。
（三）及时进行预防、预报、预警
1、预防：全县所有重要地质灾害隐患点要切实落实防汛措施，凡是有条件治理的应立即采取措施进行治理；暂时不具备条件治理的，要采取简易应急工程措施减缓险情；遇工程建设引起的地质灾害险情，要及时通知有关建设单位，监督有关建设单位进行治理；对危险性较大、工程治理不达标的隐患点，要督促险区受灾害威胁的居民限期搬迁，属异变、临界级险区居民，汛期应异地居住，确保发生灾害时无人员伤亡。
2、预报：险情要分为三级进行预报。一般级：测定隐患点总的险情没有明显异变；异变级：测定隐患点的险情有扩大、加剧异变；临界级：测定隐患点的险情异变明显，异变加快，或存在其他明显险情兆头；发现险情由县自然资源行政主管部门及时预报。
3、预警：分别由市、县、乡三级政府发布。根据异变级、临界级隐患点可能危害的规模、程度和影响情况，分别由乡镇以上三级政府向社会发布地质灾害险情预警。一级预警由市政府或报请省政府向社会发布划定危险区告示；二级预警由县政府向社会发布划定危险区告示；三级预警由乡镇政府向社会发布划定危险区告示。
（四）切实做好避险、抢险、救灾工作
地灾险情预警发布后，地质灾害防治领导小组成员单位应赶赴现场观察险情，各司其职、研究制订避险、抢险、救灾方案，立即准备抢险器材，组织抢险救援队伍，进行群防群治，安排险区村民立即撤离，转移重要财产，保护好险区内重要交通线、供电线、军事、水利、通信等设施。
一旦发生灾情，领导小组要按既定抢险方案指挥救灾，分工负责，各就各位，使抢险救灾工作有条不紊；应急管理部门要牵头开展救援处置、调查评估、灾情核查、损失评估、灾情信息发布等工作；县自然资源局会同地灾防治专业技术人员迅速进入现场，开展地质灾害隐患监测和防范技术指导，应迅速查明灾害范围、活动情况，发展趋势，并圈定危险地段；抢险救灾队伍要迅速进入现场，奋力抢救遇险人员，实施应急工程措施；卫生部门要组织医务人员救护伤员；公安部门要切实维护好灾发地公共秩序；交通、电力、通信、水利、住建等部门要保障抢险救灾的后勤和通信急需；民政、保险部门要做好灾民转移安置、抚恤和投保财产的补偿工作。同时，与当地驻军保持联系，必要时请求驻军给予救援支持。
四、实施防灾减灾方案的主要措施
（一）主要防治目标
认真贯彻落实____思想、____防灾减灾救灾重要论述，围绕“不死人，少伤人”的工作目标，树立以人民为中心的防灾理念，按照“预防为主，避让与治理相结合”的工作方针，尊重自然、顺应自然、保护自然，大力实施地质灾害基层防灾能力建设，稳步推进地质灾害调查评价、监测预警、综合治理、应急防治“四大体系”建设，巩固地质灾害防治项目实施成果，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，最大限度地减少或避免地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，确保不发生地质灾害群死群伤事件，为上高高质量跨越式发展提供有力保障。
（二）主要防治措施
1、加强领导，确保实现防灾减灾目标。各乡镇（街道）、各责任单位要高度重视，强化组织领导，及时研究解决汛期防治工作中的重大问题；认真落实领导分工负责制，严格执行地质灾害防治的各项工作制度及工作纪律，对本系统职责范围内的地灾隐患点坚持做到汛前排查、汛期巡查和汛后复查，对重要隐患点坚持做到雨前排查、雨中巡查和雨后复查。重点排查学校、医院、居住区、露采矿山、水库大坝、河流堤岸、公路沿线、铁路沿线、旅游景区和在建切坡工程等，确保地质灾害隐患做到早发现、早排除。
2、加强预警预报，精准传递信息。自然资源、应急管理、水利、气象等部门要密切合作，强化会商，建立完善雨情、水情、灾情监测预警、预报会商和预警联动机制，扎实做好地质灾害气象预报预警工作，特别是强降雨过程的地质灾害实时预警，提高地质灾害气象风险预警预报的时效性和准确性。
3、广泛宣传，增强全民地质灾害防治意识。我县地质灾害点多面广，发生条件比较复杂，防范地质灾害的最终成效有赖于全民参与。要利用广播、电视、宣传专栏、宣传手册等多种形式，广泛宣传地质灾害防治知识和法律知识，加强基层干部业务培训，提高全民防灾减灾意识和巩固基层防灾能力建设，推动群防群治工作不断向纵深发展。
4、增加投入，保障工作经费。要切实保障汛期地质灾害调查、监测、预报、抢险、救灾所必须的交通、通讯、物资器材和工作经费，以保证汛期地质灾害工作得以正常进行，要做好本辖区的地质灾害防治规划，要以地方财政为基础，对符合地质灾害防治项目申报条件的，认真组织好项目可行性研究并及时上报，有效保护人民群众的生命财产安全。
5、加强源头管控，减少地质灾害隐患。要按照“谁建设、谁负责，谁引发、谁治理”的原则，严格落实工程建设单位的地质灾害防治主体责任。要严格执行地质灾害危险性评估制度，特别是加强对山区居民建房地质灾害危险性简易评估及易地搬迁集中安置点地质灾害危险性评估，以及新建园区、新区等区域的地质灾害危险性评估工作。各乡镇（街道）和__山林场对切坡建房、高陡边坡下建房及岩溶塌陷易发区的建房要严把审批关，农村建房选址应当避开滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害危险区，严格控制沟口建房和切坡建房，加强地质灾害易发区及危险区的土地利用管理，从源头上降低农村建房诱发或遭受地质灾害风险。
篇四：2024年汛期地质灾害防治方案
为加强我县汛期地质灾害防治工作，强化多部门监管职责，避免和减轻灾害损失，进一步提高临灾应对能力，维护人民群众的生命财产安全，按照《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔20__〕__号）《__自治区人民政府印发自治区贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定的重点工作分工方案的通知》（__政发〔20__〕__号）和《__自治区__市地质灾害防治规划（20__-20__年）》要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
地质灾害防治工作坚持“预防为主、避让与治理相结合”的基本方针，以居民住宅区、校舍、交通干线、村庄、景区、厂矿为重点地质灾害防治对象，推进完善相关部门联合监管机制和群测群防网络预警体系，强化全民地质灾害防范意识和能力，依法保障人民生命和财产的安全。
二、地质灾害隐患及监测预防重点
我县地质灾害主要表现形式为泥石流、崩塌和滑坡，其次是矿山历史遗留的采空区发生轻微地裂塌陷隐患。20__年以来，对__保护区及历史遗留无主矿山开展了地质环境治理，矿山地质隐患进一步减轻，路桥建设、抽水蓄能等工程诱发的地质灾害隐患点仍然是关注的重点。经梳理统计，全县现有地质灾害隐患点56处，其中地面塌陷2处、崩塌27处、泥石流27处。20__年预测重点地质灾害防治区域如下：
（一）地质塌陷区
__乡__村、__乡__金矿进入汛期极易诱发大面积的地质塌陷灾害。
（二）山体崩塌易发区
____国道__公路、__森林公园、__红色旅游公路、__沟、__抽水蓄能电站、所有露天开采的矿山企业。
（三）泥石流易发区
__乡__村和__村、__沟、__沟；__镇迎街商铺、__村、__村；__乡__村；__乡__东沟、__沟。
三、组织领导
为加强对全县汛期地质灾害的组织领导工作，确保各项防治措施落到实处，成立__县地质灾害防治领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
各乡镇乡镇长
矿山和企业负责人
领导小组下设办公室，办公室设在县自然资源局，办公室主任由刘__同志兼任。
四、工作措施
（一）提高认识，切实加强汛期地质灾害防治工作。地质灾害防治关系到人民生命财产安全，各乡镇人民政府、各有关部门要充分认识地质灾害防治工作的重要性，进一步提高全民参与、群防群治工作积极性，切实做好汛期地质灾害防治工作。凡纳入重点防灾乡镇，进入主汛期间要安排专人24小时值班，防止洪涝引发泥石流、滑坡等地质灾害。各乡镇的根据本地实际，认真排查梳理出地质灾害隐患及监测预防重点，认真填写《崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》，设置地面警示设施，完善应急相关制度，确保减灾、抢险和救护工作全面到位。
（二）全面落实地质灾害防灾责任制。各乡镇、各有关部门要在县人民政府的统一领导下，根据“属地管理、分级负责”的原则，成立地质灾害防治工作机构，落实地质灾害防治责任，建立主要领导亲自安排部署和督促检查工作机制，全面推进汛期地质灾害防治工作。各乡镇、重点防灾单位要加强对已知隐患点监控，及时报告新生地质灾害隐患点，合理调整安排重点防治区域和单位。对因疏于管理导致重大人员伤亡和财产损失的，严格追究相关人员责任，构成职务犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）建立健全县、乡、村三级地质灾害群防群治体系，建立灾情速报制度。__乡__村、__煤矿，__镇__金矿、__金矿，__乡__金矿采区、__沟、__沟，__森林公园，____国道__段，__抽水蓄能电站等重点防治区域，各防灾责任单位要在5-9月主汛期间安排专（兼）职值班人员，保持通讯畅通，及时发现和报告地灾隐患，做好地质灾害应急处置工作。其余乡镇和单位根据各自实际做好防灾害工作，确保汛期安全。
（四）强化地质灾害防治知识的宣传工作。各乡镇、各有关部门要充分发挥新闻媒体的宣传作用，积极开展形式多样的地质灾害防治基本知识和相关法规的普及教育工作。各乡镇国土所在主汛期间要特别加强对矿山、重点防灾单位的巡查管理，组织散发防灾避灾宣传材料，及时填写并发放《崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡》，使受地质灾害隐患威胁的群众进一步明确灾害情况和防灾措施，努力提高全民的防灾意识和自救能力，共同参与地质灾害的监测与防治工作。《崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡》发放工作要在7月31日前全部完成。
（五）加强汛期相关部门地质灾害联防巡检工作，建立快速应急联动机制。
应急管理局：严格按照《安全生产法》及其配套法规和规章，汛期加强对全县矿山、尾矿库、抽水蓄能电站、____国道__段（经营性）等重点项目进行安全检查，全面落实各项安全生产措施。对存在边坡稳定性差等重大地质灾害安全隐患的生产经营单位，依法提出书面整改意见，责令其限期投入工程排险或加固；经整改仍不能达标的，依法责令其停产停业整顿。
气象局：按照《国土资源部、中国气象局关于进一步推进市（地、州）、县（市、区）地质灾害气象预警预报的通知》（国土资发〔20__〕__号文件）要求，加强与上级主管部门的业务联系，主动为位于重点防灾区域的单位提供气象信息服务，协助县人民政府及其国土资源部门做好全县地质灾害预报预警工作，努力减少灾害损失。
交通局：按照《国土资源部、交通部、国家安全生产监督管理局关于加强公路沿线地质灾害防治工作的通知》（国土资发〔20__〕__号）要求，及时安排部署公路汛期地质灾害防灾工作，对存在严重地质灾害隐患的高危路段，要责令经营单位投入治理工程，采取设置地面警示牌、及时公布路况信息、联合公安交警部门实施灾害路段交通管制等防治措施，确保汛期公路通行安全。
文化旅游体育局：按照《国土资源部、国家旅游局关于加强旅游区（点）地质灾害防治工作的通知》（国土资发〔20__〕__号）要求加强旅游景点汛期管理工作，组织各经营单位在主汛期前对景区的危岩体进行稳定性排查加固，安排专人负责地质灾害防治工作。完善__森林公园地面警示标志，防止岩体崩塌滑坡灾害伤人事件。__红色旅游区公路存在边坡破碎、松散岩体滑坡灾害隐患，主汛期间要采取加固措施或设置地面标志，提醒旅游车辆注意交通安全。
教育局：继续落实好全国校安办〔20__〕__号文件《关于落实全国中小学校舍安全工程领导小组第二次全体会议纪要的通知》精神，在现有有关部门联合调查摸底和前期评估的基础上，加强汛期校舍安全防灾巡查管理工作，落实监控管理责任。__一中初中部建设选址低洼地形，存在汛期内涝排洪隐患和冻胀冻融灾害，应当采取工程治理和汛期值班、临灾避让等综合防范措施，确保安全渡汛。
水务局：按照《关于转发水利厅、财政厅、国土资源厅、__气象局开展全国山洪灾害防治县级非工程措施建设工作的通知》（__水利保〔20__〕__号）要求，做好汛期水文监测、山洪沟治理、水库加固、水土保持及相关防灾减灾预案。牵头编制山洪防治县级非工程措施建设实施方案，积极协调上级主管部门，争取项目多渠道治理历史遗留的河道堵塞隐患。
公安、卫生、民政、财政等主管部门要做好地质灾害临灾紧急救援抢险工作，依照《__县突发地质灾害应急预案》的职责要求，在县人民政府的统一指挥下，会同有关部门有序开展地质灾害应急救治工作。
篇五：2024年汛期地质灾害防治方案
为切实做好20__年全县地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全，最大限度减少地质灾害造成的损失，推动我县经济社会可持续发展。根据《地质灾害防治条例》等法律、法规和有关文件精神，结合我县地质灾害现状和防治工作实际，制定本方案。
一、20__年地质灾害趋势预测
（一）20__年我县降雨趋势预测。据__气候中心预测，今年汛期（5-10月）降水量与往年同期相比增高。随着全球气候变暖，极端天气气候事件增多，预计今年汛期我县暴雨、雷雨大风等强对流天气易发多发，容易引发山洪灾害和局部山体滑坡、泥石流、城市内涝等灾害，特别是沿__山的乡镇有出现强降雨的可能，需加强监测和防御局地强降雨引发的山体滑坡、泥石流等地质灾害的发生。
（二）20__年地质灾害趋势预测。根据地质灾害基本情况及其降雨趋势分析预测，20__年地质灾害总体趋势以滑坡、崩塌、泥石流、地裂缝为主。发生时间将会集中在5月至10月，其他时段若发生地震、短期强降雨和不良人类工程活动，也可能诱发灾害。
二、20__年地质灾害防治重点
我县地质灾害危险点涉及13个乡镇61个村118个点，威胁580户2170人。（各险点的基本情况见附表）
（一）地质灾害重点防范区。根据地质环境条件，结合气象因素、人为活动及历史地质灾害分布情况，我县地质灾害隐患主要集中在以下区、段：
1、__—__公路及沿线滑坡、崩塌段；
2、__—__乡公路及沿线滑坡、崩塌段；
3、__镇—__乡—__乡公路及沿线滑坡、崩塌段；
4、__—__公路及沿线滑坡、崩塌段；
5、城关镇—__镇—__乡—__镇北山沿线滑坡、崩塌区；
6、沿__山脉各乡镇滑坡、蹦塌区。
以上区、段，在突降暴雨或强降雨气候条件的诱发作用下，极有可能发生地质灾害。
我县地质环境脆弱，影响地质灾害险情发生的因素多，成因复杂，地质灾害具突发性、隐蔽性等特性，且历年的汛期都出现新的险点或险情加重等情况，甚至非汛期还会发生险情。各乡镇、各部门在做好重点防范的同时，要对未纳入重要防范点的地质灾害隐患点加强监测、巡查，发现险情及时防治，最大限度降低地质灾害危害，保护人民生命财产安全。
（二）地质灾害重要防范期。汛期强降水时段是崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害高发期。我县一般5月进入汛期10月底结束，暴雨多集中在5月—10月，是最危险的时段，属重点防范期。但其他时间若出现异常天气，也可能引发地质灾害，决不能掉以轻心。地震也是崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害发生的重要因素。如发生地震灾害，县自然资源局和相关部门要立即组织地震次生地质灾害应急调查、排查、巡查和复查，落实责任单位和责任人，及时采取应急排危除险措施。
三、地质灾害防治措施
（一）组织措施。
1、加强领导，落实责任。各乡镇及相关部门要成立地质灾害防治领导小组，切实加强对地质灾害防治工作的组织领导，主要领导负总责，分管领导具体抓，指导和督促乡镇成立地质灾害防治工作机构，将地质灾害的监测和防治任务及责任落实到具体单位和个人。各乡镇要制定年度地质灾害防治方案和突发地质灾害应急预案，组建地质灾害应急分队，建立责任明确、相互配合的运行协调机制。各相关部门要按照各自职责，积极配合、协调一致做好地质灾害防治。各乡镇要积极做好本行政区域内地质灾害防治的组织指导、协调监督，做到领导到位、责任到位、措施到位，最大限度减少地质灾害造成的损失。
2、统筹规划，健全体系。进一步加强县、乡镇地质灾害群测群防体系建设，从人员组织、资金投入等方面统筹规划，创新机制，完善体系，保障运行，切实提高处置地质灾害的能力。加强群测群防四级网格体系建设，按照县、乡、村、组制定四级网格，每个网格至少落实1名监测人、责任人，层层压实责任，层层细化任务，确保群测群防无漏洞、无死角，切实提高群测群防效率和水平。同时，要做好群测群防网络的核实和补充，及时调整和充实已经发生变化的责任人和监测人。
3、注重防范，强化监测、报警、疏散和应急处置。辖区内地质灾害危险点的监测、报警、疏散和应急处置，由各乡镇人民政府组织落实，防灾责任要落实到村组和具体责任人，各乡镇人民政府要对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段及时予以公告，并设置明显的警示标志，发现险情要及时上报，立即组织撤离危险区内的居民和财产。各乡镇人民政府及有关部门要提前制定地质灾害预警信号和人员、财产疏散撤离计划（包括撤离路线和地点），建立便捷的通讯报警网络并不定期检验，确保通讯畅通无阻。预警信号要简单实用、广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知。
（二）监测预警措施。
1、加强地质灾害监测。地质灾害监测，由各乡镇、行政村负责组织实施。要健全以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍，引导鼓励基层社区、村组成立地质灾害联防联控互助组织。对群测群防员给予适当经费补贴，配备简便实用的监测预警设备，并将监测任务落实到人。群测群防员要及时、准确监测，做好监测记录，监测结果要及时报送县自然资源局，由县自然资源局上报__地质灾害应急中心（__国土资源调查监测院），分析发展趋势，指导防灾减灾。
2、强化重要地质灾害隐患点勘查。对可能威胁城镇、学校、医院、集市和村庄等人口密集区域及饮用水源地，且隐蔽性强、地质条件复杂的重大地质灾害隐患点，要组织力量进行详细勘查，查明灾害成因、危害程度，掌握发展变化规律，落实监测防治措施。
3、开展地质灾害巡查排查。按照地质灾害“三查”工作要求，采取群专结合、包区包片的形式，扎实开展地质灾害隐患排查巡查。各乡镇要对重点防治区开展汛前排查、汛中检查和汛后核查，尤其对城镇、乡村、学校、医院、集市、交通要道、旅游区、重要工程设施的人员居住区等区域进行排查，进一步摸清地质灾害防治底数。根据排查结果，加强地质灾害群测群防网格体系建设，完善防治预案，及时发放两卡一表（防灾工作明白卡、防灾避险明白卡、地质灾害隐患点防灾预案表），并在危险区设立警示标志，落实防灾责任。对于建设项目施工单位，要督促企业做好施工场所和人员居住区的地质灾害防范工作，定期抽查并及时上报上级主管部门，切实保障在建工程和施工人员安全。
4、做好地质灾害预警预报。要加强地质灾害气象预警预报系统建设，构建自然资源、气象、水利等部门联合监测预警信息共享平台，建立地质灾害气象预报会商和预警联动机制。对城镇、乡村、学校、医院及其他企事业单位等人口密集区上游易发生滑坡、泥石流地带，加密部署气象、水文、地质灾害等专业监测设备，加强监测预报，确保及时发现险情、及时发出预警。
（三）工程措施。对规模较大的滑坡、崩塌及泥石流灾害隐患点，预防措施应以避让为主，对居民实施搬迁。对于规模较小或受威胁居民暂时无法搬迁的滑坡灾害隐患，要及时填埋、夯实坡体裂缝，在其上游适当位置开挖分水沟或建设挡水墙，及时排除积水，尽量减少雨水沿坡体裂缝渗入。同时要加强监测，根据监测资料预测滑坡发展趋势和危险程度。当灾害不可避免时，要采取紧急避让措施，迅速搬迁撤离危险区居民。
（四）制度措施。
1、汛期值班制度。各乡镇、各相关部门、行政村要建立地质灾害值班制度，由负责人带班，坚持24小时值班。值班人员要认真接收、接听并记录地质灾害报告（详细了解地质灾害发生地点、时间、伤亡和失踪人数、地质灾害类型、灾害体的规模、可能诱发的因素、成因和发展趋势等）。发生重大险情或灾情要及时逐级上报县人民政府及县自然资源局。
2、险情巡查制度。对重点防范区和重点时段，在汛前全面开展隐患排查，做到汛前排查、雨中巡查、雨后复查，及时掌握地质灾害隐患点动态及发展趋势，巡查有无新的灾害隐患点、危险点出现，并向县人民政府及地质灾害领导小组书面报告排查、巡查情况。重要灾害隐患点至少要有2人共同巡查。
3、灾情速报制度。地质灾害险情出现后，监测负责人、责任人及乡镇、村组和有关单位在采取相应处置措施的同时，必须1小时内报告县人民政府和县自然资源局。县人民政府及有关部门接到报告后立即组织力量现场复核确认和应急处置，同时向上级人民政府和有关部门报告，逐级上报时间不得超过2小时，紧急情况可越级上报。出现较大型以上地质灾害险情或灾情时，县人民政府要在1小时内向自治区人民政府报告。险情或灾情速报内容包括地质灾害险情或灾情发生的地点、时间、伤亡和失踪的人数、地质灾害类型、灾害体的规模、引发因素和发展趋势、已经采取的对策和措施等。对已发生的地质灾害，速报内容还应包括造成的直接经济损失，并根据灾情发展趋势，及时续报。
4、地质灾害危险性评估制度。对于各工程建设项目，县自然资源局要联合协调相关部门实施有效监督，严格执行地质灾害危害性评估制度，督促建设单位按照有关要求做好地质灾害危险性评估工作，将地质灾害危险性评估报告作为建设项目用地报批的必要条件，从源头上防范地质灾害威胁，落实责任和有关防范措施。
（五）宣传培训和应急演练措施。要充分利用电视、广播、网络等媒体，在“6。25土地日”等重要活动时点，加大地质灾害防治宣传报道力度，加强防灾减灾科普知识宣传。要持续做好群测群防员业务培训，加大对人口密集区及重要隐患点周边群众的防范避让演练，将演练形式“小型化”，直接作用到“隐患点”上，切实提高基层群众的防灾意识和临灾避险能力。